然而民国以来的陕西，尤其是关中地区，农民在陈大帅的引导下广植大烟，在关中西部的眉县一带，农民把水田肥地皆种烟苗，粮食的种植面积大规模缩小，造成粮食的贵乏。而有些农民吸食鸦片，造成体力又弱，一遇旱灾，即束手待毙。这些因素不同程度的影响，也是造成了陕西这次荒灾的原因之一。
还有就是清末民初，陕西的水利建设、农田建设多年失修，就连着名的关中水利枢纽白渠，也已荒废百年。
白渠的建成使泾阳、三原一带的大片土地，在改善土肥条件，促进生产发展，并编成歌谣广为传颂：田于何所·池阳谷口。郑国在前，白渠起后，举臿为云，决渠为雨。泾水一石，其泥数斗。且既且粪，长我禾黍。衣食京师，亿万之口《汉书·沟恤志》
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