王辰浩以强横的武力和财力做后盾,在完成国家体制的改革之后,
为了进一步控制各个地方政府,王辰浩将二十镇北洋陆军分派到全国各地。
三十万北洋陆军驻防直隶时看起来十分庞大,但是分散到1200万平方公里的国土上后,就显得有些促襟见肘了。
被改编的绿营、练军多达六十万,但战力比北洋陆军差了好几个等级,大部分被改编为国〖民〗警卫队、〖警〗察部队和地方警备队,让他们管理社会治安还可以,让他们成为正规作战部队则太差了。因为这些旧军的旧观念已经根深蒂固,即便把他们训练成新军也是换汤不换药,王辰浩深知这个弊端曾经给〖中〗国近代造成多么大的负面影响,因此他不会再走这条yu速则不达的老路。
在国家政体改革之后,王辰浩立即推行军事改革。
以二十镇北洋陆军为基础,扩编为三十六镇常备陆军,总兵力达到弘万人。常备陆军作为和平年代的国防力量,不需要多,只要精锐即可。因为常备陆军太多则影响国民经济的发展,成为国民的沉重负担。
1898年世界最强大的德固常备陆军只有88万人。英国拥有全球最大最多的殖民地,但其常备陆军也只有56万,其中本土更是少得可怜只有1.2万人。美国作为世界上经济最发达的国家,其常备陆军只有3.1万人。
法国作为欧洲大陆仅次于德国的陆军强国,其常备陆军不过122万。如果不是为了提防德国、奥匈帝国和意大利,法国不可能维持如此庞大的常备陆军。
北半球国土面积最大的俄国,其常备陆军达到282万,如此庞大的常备陆军并不是俄国政府所希望的。为了对抗德国和奥匈帝国陆军,俄国在东欧部署了155万大军,俄国经济太差,俄军作战素质不如德军,因此只能靠数量弥补。而俄国全球树敌,同奥斯曼土耳其帝国打了几个世纪,每隔二十年便要爆发一次规模空前的俄土战争。为了应对奥斯曼帝国的常备陆军,俄国不得不在俄土边境部署100万大军。
可以看出,常备陆军的规模是按照国防需要来制定的。
在〖中〗国周边地区,英属缅甸、印度等殖民地的殖民军不足十七万人,英国陆军正面临印度塔什克武装起义,无法威胁〖中〗国国家安全。法属越南殖民地不足两万人,可以忽略。美国紧急征调二十万远征军派往菲律宾,同菲律宾〖革〗命军作战,没有三年五载休想平定菲律宾。〖日〗本甲午战争前拥有常备陆军七个师团,两次清日战争后,〖日〗本背负沉重的战争赔款负担,已经缩减到五个师团,不足为患。
此时的〖中〗国,唯一的敌人便是沙俄。
清俄战争后,沙俄加紧修建西伯利亚铁路,陆续向远东派遣了三十万大军。对于〖中〗国来说,国防任务以防范沙俄为主。虽然沙俄常备陆军近三百万,但是却被同盟国牵制了155万,被奥斯曼土耳其帝国牵制了100万,刨除本土防御需要,沙俄向远东派遣了三十万常备陆军已经是极限了。
当然,这是只和平时期,战争期间就无法估测了。
王辰浩所指定的国防政策,只能按照敌对国家的国防政策来计划。
沙俄目前在远东的常备陆军只有三十万,因此王辰浩成立三十六镇常备陆军足以应付。如果俄国向远东增兵,那么王辰浩才会相应的进行扩军。
北洋陆军更名中华帝国陆军,简称〖中〗国陆军。王辰浩将现有的二十镇陆军拆分成四十个协,以每个协为基础,在原住地招募一个新兵协,这样用老兵带新兵,组成新的镇。老兵都是王辰浩的嫡系部队,新兵则是当地人,这样即坚固了地方,又保证王辰浩对军队的绝对控制权。
四十个协扩充后变成四十个镇,王辰浩只要三十六镇常备陆军,多出来的四镇陆军改编为帝国禁卫军和帝国御林军,专司北京内外城、
皇城的防御。禁卫军和御林军归王辰浩直辖,作为王辰浩的si人护卫军,同时也是王辰浩用来控制北京城的重要工具。
总参谋部按照王辰浩的指示,对其他三丰六镇做了部署安排,其中京畿由禁卫军和御林军护卫,不需要再部署常备陆军。
直隶两镇,山东一镇,江苏两镇,安缴一镇,江西一镇,河南一镇,湖南一镇,湖北一镇,浙江一镇,福建一镇,广东两镇,广西一镇,云南两镇,贵州一镇,四川两镇,山西一镇,陕西一镇,甘肃两镇,新疆一镇,奉天两镇,吉林两镇,黑龙江两镇,éng古两镇,西藏一镇,台湾一镇,关岛和bo多黎各二地各一个协,总兵力一镇。
琉球群岛保留一个独立师,不在常备陆军的编制内,归国防部直辖,给养由琉球国负责。
各省驻军兵力不同,除了总参谋部考虑到的战略因素之外,国防部出于政治和经济需要,也对驻军做了相应的要求。
例如,直隶再镇、江苏两镇、广东两镇主要出于政治和经济考量。直隶作为王辰浩的大本营,
京津唐工业基地坐落于此,不得不重兵防护。两江、上海地区、广东地区是〖中〗国赋税贡献最大的省份之一,因此需要重兵防护。