最简单直接的例子就是后世的那个著名的《全面禁止核试验条约》，在条约上签字画押的政府很多，包括美帝和天朝，但是这个条约并没有被两国的议会批准，从法律意义上说，这个条约还没有完成生效。
而布列斯特合约对于现在的俄国来说。也是这么一个状态，政府虽然在合约上签字了，但是还缺一道手续，布尔什维克的中央委员会，以及全俄工农兵代表苏维埃中执委都还没有批准通过该合约。从法律意义上说这个条约还没有生效。这也是为什么布哈林现在依然敢对合约说三道四的原因，这货大概是觉得自己有把握阻止合约生效。
不过李晓峰可不会为此所困扰。反正布列斯特合约被通过是大势所趋，布哈林在蹦跶也没有用，他讥笑道：“那很好办，我们早点让布列斯特合约生效，就可以打消捷克人的疑虑了，到时候他们没有任何借口保留武器了吧？”
布哈林气得够呛，某人的意思几乎就是在说布列斯特合约生效是板上钉钉的事儿，这他怎么能接受，当即这货就咆哮道：“布列斯特条约就是一个给党带来数不胜数损害，并在全世界无产阶级眼里侮辱我们的条约，这样的条约怎么……”
李晓峰不等这货说完，就直接插嘴道：“布哈林同志，你何德何能能代表全世界的无产阶级发表意见？你有做过细致的调查？如果没有，请你不要随表代表全世界的无产阶级发表意见。没有人同意你随便代表他们！”
布哈林被哽得说不出话来，眼看着这货就要发飙，列宁出面打断了他：“尼古拉.康斯坦丁诺维奇同志，请你不要随便岔开话题。现在开会讨论的是解决捷克军团的问题，关于布列斯特合约，中央之前召开的紧急代表会议已经有结论了。”
说完，不等布哈林说话，列宁又问道：“安德烈同志，除了解除捷克军团的武装，你还有另外的能够妥善解决问题的办法吗？”
李晓峰毫不犹豫地回答道：“有的！”
这个答案以及某人的自信让中央委员会的大佬们十分意外，在他们看来解除捷克军团的武装就是一个不错的办法了，虽然还有这样那样的问题，但是就算捷克人最后拒绝了，中央也能提前获得警示，至少这个办法能证明捷克军团居心不良。
而现在，某人竟然说，还有更好的解决问题的办法，这让在座的大佬十分的意外，他们立刻竖起了耳朵，想听一听某人的高见。
李晓峰哪里有什么高见，他只不过是熟知历史，站在过来人的角度看问题。捷克军团的叛乱真是无法避免的吗？让他们携带武器离开，真的不可行吗？
这两个问题对李晓峰来说是有答案的，想要避免捷克军团叛乱，仅仅收缴他们的武器是不能达到釜底抽薪效果的。对于协约国来说，武装五万人的捷克军团能有多难？经过半年的准备，美国这台战争机器已经运转起来了，就算没收了捷克军团的武装，美国人随时都可以重新武装他们。
这绝对不是开玩笑，在美国参战之前，沙皇俄国就在美国订购了大批武器弹药（沙俄预交了大量的黄金作为定金，后来苏联和俄国还为此没少扯皮。而且沙俄也不光是委托美国生产莫辛纳干。还直接购买了日本的武器弹药。比如之前提到的，费德洛夫的自动步枪。所使用的就是日本的弹药），美国生产的莫辛纳干大批大批的准备运往俄国，不过是因为俄国革命的爆发，尤其是十月革命的爆发，美国人将这批武器暂扣下来了。美国人转手将这批武器交给捷克军团能有多难？
所以说，就算解除了捷克军团的武装，对他们也不能完全放心，只要他们的人还在俄国的土地上。随时都有可能被重新武装起来，这不过是一个时间问题罢了。
说到这里，有同志就要说了，这岂不是说捷克军团的问题是完全无解的吗？不一定，要找到解决捷克军团问题的钥匙，那首先要搞清楚一点，协约国集团为什么要拉拢捷克人发动叛乱？
答案很简单。因为协约国集团暂时无力去解决俄国的问题，德奥集团才是他们的心腹大患，他们的绝大部分精力都被德奥所吸引了，无力在俄国开展大规模的军事行动。
当时德国人给英法两国的压力不是一般的大，反正当英国人策划着让捷克军团在俄国叛乱的时候，法国人一开始是并不同意的。他们更希望将捷克军团按照原计划运往法国，好减轻自己的压力。如果不是英国佬做了大量的工作，这个事儿还真成不了。
可见当时协约国集团是有心干涉俄国革命，但实在是力有不足，其实也不是完全实力不足。至少当时的日本和美国还是有余力的，但是日本人只对西伯利亚有兴趣。无意向伏尔加河和顿河流域发展（以日本那可怜的后勤保障能力，也确实没那个能力，出兵西伯利亚的日本干涉军后来都闹饥荒，差点没饿死在俄国，后来不得不灰溜溜的退出俄国的领土），而且日本人对美国抱有深深的戒心，担心美国人借此染指中国东北和俄国远东，所以两家一直形成不了合力，还互相拆台。
而且鉴于布尔什维克在十月革命中已经基本搞定了叛军，暂时依靠俄国国内的白军真心闹不出什么事儿来。协约国集团这才看重捷克军团这只有生力量。
所以，道理是很明显的，捷克军团之所以能叛变，主要是因为他是一直立刻能战的有生力量，对协约国集团来说，省事。想要扼杀捷克军团的叛变，就必须削弱他的力量。但是削弱捷克军团的力量也是要有策略的，至少解除武装部怎么有用。
“我的意见是，”李晓峰自信满满的说道，“我们可以答应捷克军团取道西伯利亚前往法国，也可以答应不解除他们的武装。但是他们不能一口气成建制的开赴西伯利亚……我认为必须让他们分批分次的离开俄国，限定每一批次的人数，只有当前一批次的人确实离开了俄国抵达了法国，才能让下一批离开……”
这个建议顿时让托洛茨基眼前一亮，他兴致勃勃的说道：“这个办法好，让他们分批次离开，就算某一批不老实，在西伯利亚闹事，也不会造成特别恶劣的后果！”
没错，五万捷克军团确实是一只有生力量，如果让他们一齐在西伯利亚闹事，还真没办法收拾，但是如果只有一万人或者五千人在西伯利亚叛乱，这还是一个大问题吗？
捷克军团如果不成规模，那就是一个屁，历史上的他们也只是起到了搅屎棍的作用，除了把俄国的局势搅得一片混乱，给了邓尼金、高尔察克之流乘乱而起的机会，在军事上他们很快就遭到了红军的痛击。
甚至最后自己内部都分裂了，一部分捷克军团的士兵在红军的宣传攻势之下，选择了再次倒戈，以至于捷克军团的指挥官向马萨里克呼吁，必须让他们尽快撤离俄国，否则他们所有的士兵都要变成布尔什维克了。